佛山新城拟与乐从整合 顺德或可获新战略平台 智能生态系统创智谷期待您的光临！
“我们现在有这样一个构想，把整个乐从跟佛山新城做一个整合。那么顺德发展将获得一个全新的战略发展平台，又能获得一个改革开放先行先试的载体。”在前日召开的“城市升级两周年·媒政民座谈会”上，谈及顺德城市升级时，佛山市市长刘悦伦透露如是信息。尽管如何整合事宜还在论证过程当中，但整合的决策已然明确。目前佛山市委、市政府已经在组织论证将乐从整合进佛山新城的可行性。
作为“专业镇”发展模式的典型代表，在新型城镇化之路上，乐从正从“大镇”奔向“城市”。谈起整合举措对乐从的利好，刘悦伦如是称，“这不仅仅是把乐从变成新城区，而且还变成中德工业服务区的一部分。乐从现在主要是做家具产业为主，如果把乐从整合进佛山新城、中德工业服务区，在城市形态上，乐从就获得了中心城区的地位，在产业上，将提高好几个档次。”
据悉，佛山新城总规划面积88.6平方公里，分为26平方公里的重点开发区（绝大部分面积位于顺德乐从、北滘、陈村），62.6平方公里的协调区，核心开发区5.76平方公里即为近三年全力打造的区域。按照最新市里定下的规定，佛山新城管委会负责佛山新城重点开发区经济发展、城市建设事务。重点开发区以外的协调区，按照市的统一规划，由禅城、顺德区政府分别实施开发建设。
近两年佛山新城发展迅猛，5.76平方公里的核心区已经铺排满项目。在去年，佛山新城打造中德工业区平台，上升至省级甚至国家层面的平台。新城面临着发展空间如何拓展的问题。据佛山新城管委会方面介绍，明年，工作重心将由建设更多转向对周边村落的“三旧”改造，征地拆迁，转向空间开发。
佛山新城拟与顺德区乐从镇进行整合，相关方案正在论证过程中。资料图片
■纵深
整合三大猜想
“区镇合一”能给新城新力量吗？
佛山新城跨越多个行政区，涉及禅城、顺德两个区的多个镇街，佛山新城管委会享有规划、征地、开发与建设的审批（管理）权限，社会事务则仍实行属地管理，管委会与镇街之间虽然有建立统筹协调机制，但是“两张皮”的现象依旧常见，大量的协调之后，有些事项仍难以高效率完成。
接下来，佛山新城将争取用3—5年使周边村“三旧”改造取得突破性进展，力争用5年时间把26平方公里重点开发区改造完毕。其中，乐从的改造任务最重。“征地拆迁非常复杂，有很多利益的纠葛，难度会非常大。”佛山新城管委会一负责人如是称。
此前，南海中部大镇狮山探索“园镇合一”模式，狮山镇与佛山高新区合体，理顺区与镇的权职，打造产业、城市相融合的新型城镇化典型。
有区域观察者认为，以专业镇为单位配置资源、实现自身管理已不太能适用现代新城的建设管理模式，甚至在区域内形成利益割裂，而难以形成共识完成造新城的目标。在新型城镇化的战略下，特别是佛山新城定位为佛山产业高地、打造中德工业服务区，新城管委会理应被赋予更主导的统筹角色，以实现由核心区向更大范畴的拓展，令高端产业资源趋向这个区域聚集。“融合将是趋势，只有实现对资源更高效率的配置、对城市更完善的管理，新城建设才有意义。整合这一举措或许预示着，新城在区域发展中更有话语权，在这一区域上佛山或探索打破区域格局的‘区镇合一’的造城经验，这也类似于狮山所走的‘园镇合一’。”
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